笔趣阁 - 历史小说 - 挽明:从在野侯爵开始在线阅读 - 第324章 王宏宇再次升职

第324章 王宏宇再次升职

    要借着这个机会,推进改土归流。

    土司制度是对发展有限时,无力顾及的西南边陲地区采取的一种羁縻制度。

    对土人头目的一种笼络手段,“以土官治土民“,承认各土司的首领世袭地位,给予其官职头衔,以进行间接统治,朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。

    在土司统治下,土地和人民都归土司世袭所有,土司各自形成一个个势力范围,财政、行政、兵事都可以自治。

    对于当地人民予求予取,掌握一切生杀大权,除了不能登基称帝,其他一切甚至比照皇帝,而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。请下载小说app爱读app阅读最新内容

    按照世袭土司管辖区域的大小,明朝先是设立了土知府、土知州、土知县三种文官职务。这种设置以某种方式把土司纳入了明朝政府的官员系统,弱化了其地方色彩,强化了其行政色彩。

    这就为后来在西南云贵川桂地区实行“改土归流“,即将世袭的土司改为完全由朝廷任命的流动任职的官员,加强朝廷对西南边疆的控制创造了条件。

    土司因获得朝廷的保护,并逐渐掌握与官府打交道的方法,平时借多征税收而自肥,条件具备时则逐渐坐大,甚至凭借掌握的土军分裂割据。

    要想朝廷的版图广阔稳定,朝廷上下必须具有明确的国土守护意识,因此要十分重视治边与边疆治理制度的建设。

    土司制度是西南边疆的最大隐患,必须尽早尽快解决。

    要保护西南地区土司以外的私有财产,改土归流地区实行三、三、三制,即:私有小农、地主占三成;建设军屯占三成;好的土司占三成。

    好的土司也要减租减息,否则是不能解决西南边疆的稳定和安宁的。

    改土归流主要以政治手段即招抚为主,在一些地区也通过武力强制实行改土归流。

    在部分土司领地分别设置府、州、县,委派有任期、非世袭的流官进行直接统治,实行和内地一样的各项制度。

    部分区域直接改为王宏宇直接统辖的建设军屯,以各个生产队为单位,构成一个个营,上面再是标。

    建设军屯有王宏宇提供额外的粮食、金钱和工具,可以集中力量修建道路、发展水运、开垦山林、采掘矿产、推进工场手工业。在此基础之上,建立学校、推广科学文化等。

    所有政策的执行,没有军队的武力干预是不行的。

    所以,改土归流不能全变成官府。

    官府终究是以地主为基础,以科举选拔服从性高的文人,官吏做人上人,与百姓相脱离的统辖方式。

    靠这个还是问题不断、靠所谓的教化也是笼络少部分地主,袁应泰、徐可求的教训就是前车之鉴。

    当然,对于土司要搞好统战工作。

    改土归流严格禁止“一刀切”。

    这次也是将有功的土司保留下来,还要加官赏赐。比如石柱、酉阳,以及一些云南坚决与奢安划清界限的。

    跟奢安有勾结的,当然被清洗干净。

    至于中立的土司,有一半左右改为官府,土司家族改为官员。

    还有一半左右,则是迁位置,特别是从云南、广西迁入四川、贵州。这样处于腹地,他们无法占据边疆作乱。

    云南、广西边疆部分土司迁走,其实就为以后恢复交趾在做铺垫。

    宣宗时期放弃交趾任其独立的原因,就是因为云南与广西实行的是土司制度,名义上是我大明国土,实际上掌握在土司手中。

    云南、广西不能作为大后方为明军提供军粮和物资,交趾就成了一片突出于海外的飞地。

    从云南广西进兵还需从湖广翻山越岭运输粮草,从海上进兵耗费也是巨大,宣宗放弃交趾的决策确实是不得已而为之。

    自从失去交趾,大明东南亚海域的优势就不复存在,逐渐失去了对南洋的控制。

    丢失了交趾这块控制南洋的海上基地,从而丢失了海外贸易,如今南洋已经被西方列强控制,切断了大明的经济来源。

    如今云南、广西改土归流的机会已经成熟,初步调查云南、广西二省只有部分实力较强、支持朝廷的土司,给专门保留下来。

    ......

    天启和魏忠贤仔细研究后认为王宏宇总是走一步想三步。

    天启深知历代先皇有一个心病,那就是西南不能完全掌控。

    按王宏宇的行事手法,均是先做长远规划,然后按部就班实行。大明200年没有完成的掌控西南愿望,王宏宇用不了一年就能完全掌控。

    天启清楚记得六月十日,王宏宇从北京南下郧阳,现在刚好半年时间过去,而真正平定奢安之乱只用了两个月时间。

    朝廷给王宏宇最新的任命:

    定远侯王宏宇,开特例以武将身份为经略。

    正式晋升授予四川、贵州、湖广、云南、广西,五省经略职位,同时继续兼任川黔湖广提督。

    私下用信鸽传消息:就按王爱卿的计划实施,具体细节慢慢完善,朕就是爱卿的后盾。除去重大决策,爱卿可以便宜行事,不要因为请示耽误了大事。

    川内有功劳的文武,有罪过的罪臣,都由王宏宇来提案。

    内阁正在研究讨论,系统完善王宏宇的方案,王宏宇的出色表现已经则服了一些文官。

    固然也会增加树敌,但是被争取过来的也多了。

    ......

    听到消息后,西南大喜。

    王宏宇却时刻提醒自己,遇到天启这样开明的皇帝,自己才能实现抱负,自己的权力是天启皇帝给的,没有天启的大力支持与信任,自己就会举步维艰。

    若是崇祯上台后阻挠自己带领华夏走向世界前列的步伐,那就是另外一回事了。

    王宏宇海立科清查这些土司和贪官们的资产,查出800万两,以及大量粮食、兵器、田产。

    改土归流方面,将云南、广西这次与奢安有关联得土司,直接改土归流。

    中立的土司,从较远的云南、广西,迁到永宁、水西、水东,以及酉阳、石柱的附近,辖区普遍缩小。

    永宁、水西、水东三成实行土司制度,三成区域实行官府管控,三成区域为王宏宇的军管,实行屯田。

    石柱、酉阳两土司有大功,不改土归流,反而家主升官。

    这是一个态度,就是改土归流循序渐进,有功的先保留,中立的迁地方并缩小。

    参与勾结的土司,直接没收家产与田地,变成官府的官田和建设军屯的屯田。

    自此西南大定,王宏宇不仅主管了四川、贵州,包括云南、广西也在他管辖之下。雪豹导弹的挽明:从在野侯爵开始